Općinsko vijeće je predstavnički organ građana Općine i organ lokalne samouprave izabran na temelju općeg biračkog prava na neposrednim izborima tajnim glasanjem na način određen zakonom.
Općinsko vijeće u okviru svoje nadležnosti:
- donosi Statut Općine dvotrećinskom većinom glasova;
- donosi odluke i druge opće akte kojima uređuje pitanja iz samoupravnog djelokruga Općine;
- donosi budžet Općine, godišnji izvještaj o izvršenju budžeta kao i odluku o privremenom finansiranju u skladu sa zakonom;
- utvrđuje općinsku politiku u okviru nadležnosti Općine i prati njeno ostvarivanje;
- donosi razvojne, prostorne i urbanističke planove i programe, te provedbene planove, uključujući zoniranje;
- donosi propise o porezima, taksama, naknadama i doprinosima Općine u skladu sa zakonom;
- donosi odluke o upravljanju i raspolaganju imovinom Općine;
- donosi odluke o zaduživanju Općine, o raspisivanju javnog zajma i davanju jamstva u skladu sa zakonom;
- donosi programe uređenja gradskog građevinskog zemljiša;
- donosi plan korištenja javnih površina;
- donosi odluke o organizaciji mjesne samouprave i nazivima ulica, trgova i naseljenih mjesta;
- donosi odluke o udruživanju Općine u saveze i druge oblike organizovanja, te o trajnom uspostavljanju prijateljske i druge suradnje s lokalnim i regionalnim zajednicama drugih država;
- donosi odluke o proglašenju praznika Općine;
- donosi odluke o priznanjima i nagradama Općine;
- donosi odluke o raspisivanju referenduma i sazivanju zborova mjesnih zajednica;
- bira i razrješava predsjedavajućeg i zamjenika predsjedavajućeg Općinskog vijeća;
- osniva radna tijela Općinskog vijeća te bira i razrješava njihove članove;
- imenuje, bira i razrješava druge osobe određene zakonom, Statutom i odlukama, te daje saglasnost na imenovanja, izbor i razrješenja kada je to propisano;
- osniva stručnu službu Općinskog vijeća;
- osniva preduzeća i ustanove i druga pravna lica za obavljanje komunalnih, društvenih, privrednih i drugih djelatnosti od interesa za Općinu, te odlučuje o njihovim statusnim promjenama u skladu sa zakonom;
- odlučuje o prestanku ustanova i drugih pravnih lica u skladu sa zakonom;
- odlučuje o prijenosu i preuzimanju osnivačkih prava u skladu sa Statutom;
- razmatra godišnji izvještaj o provođenju općinske politike i aktivnostima Općinskog načelnika;
- pokreće i razmatra inicijativu za pokretanje postupka opoziva Općinskog načelnika i donosi odluke o pokretanju postupka opoziva Općinskog načelnika;
- ocjenjuje rad ustanova i kvalitet usluga u djelatnosti zdravstva, socijalne zaštite, obrazovanja, kulture i sporta, najmanje jednom godišnje, te osigurava finansijska sredstava za unapređenje njihovog rada i kvaliteta usluga u skladu sa potrebama stanovništva i mogućnostima Općine;
- donosi pojedinačne i druge akte iz samoupravnog djelokruga u skladu sa zakonom i ovim statutom;
- analizira stanje javnog reda i mira, sigurnost ljudi i imovine najmanje jednom godišnje, te predlaže mjere prema nadležnim organima;
- utvrđuje smjernice za vođenje kadrovske politike u skladu sa zakonom;
- donosi Poslovnik o svome radu;
- donosi plan odbrane Općine i svoj plan odbrane;
- utvrđuje koeficijente za obračun plaća za: Općinskog načelnika, Predsjedavajućem Općinskog vijeća, državne službenike i namještenike u Općinskom organu državne službe i Stručnoj službi Općinskog vijeća, Općinskog pravobranioca i zamjenika Općinskog pravobranioca i državne službenike i namještenike u Općinskom pravobranilaštvu;
- te obavljanja i druge poslove utvrđene Statutom i zakonom.
Rad Općinskog vijeća je javan. Izuzetno, Općinsko vijeće može odlučiti da određena pitanja razmatra bez prisustva javnosti.
Općinsko vijeće donosi odluke većinom glasova ukupnog broja vijećnika, osim u slučajevima propisanim ovim Statutom.
Statut Općine, odluku o osnivanju, odnosno ukidanju mjesne zajednice, odluku o višegodišnjem zaduživanju Općine, te odluku o prenošenju poslova iz samoupravnog djelokruga Općine, Općinsko vijeće donosi dvotrećinskom većinom ukupnog broja izabranih vijećnika.
Predsjedavajući Općinskog vijeća
Predsjedavajući Općinskog vijeća ima slijedeće ovlasti i zadatke:
- predstavlja Vijeće,
- učestvuje u pripremi, saziva i predsjedava sjednicama Vijeća,
- pokreće inicijative za razmatranje pitanja iz djelokruga Vijeća,
- stara se o realizaciji Programa rada Vijeća,
- stara se o primjeni Poslovnika Vijeća,
- vodi brigu o odnosima i saradnji Vijeća i načelnika Općine i drugim općinskim organima i institucijama,
- potpisuje akta koja donosi Vijeće,
- vrši i druge poslove u skladu sa zakonom, Statutom, Poslovnikom i drugim propisima.
Zamjenik predsjedavajućeg Općinskog vijeća
Zamjenik predsjedavajućeg Vijeća zamjenjuje predsjedavajućeg Vijeća kad je on spriječen u obavljanju svojih poslova.
U slučaju spriječenosti zamjenika predsjedavajućeg Vijeća, predsjedavajućeg Vijeća zamjenjuje vijećnik kojeg odredi Vijeće.
U izvršavanju nadležnosti iz Člana 22. Poslovnika o radu Općinskog vijeća, predsjedavajući Vijeća vrši konsultacije sa zamjenikom predsjedavajućeg.
Općinski vijećnik
Vijećnik vrši svoju dužnost prema svom slobodnom uvjerenju, a na dobrobit svih građana Općine.
Vijećnik se u javnom životu treba ponašati u skladu sa Etičkim kodeksom vijećnika koji donosi vijeće.
Vijećnik odgovara za ustavnost i zakonitost akata koje donosi Općinsko vijeće.
Mandat vijećnika je četiri godine.
Mandat vijećnika prestaje u slučajevima utvrđenim Izbornim zakonom BiH.
Općinski vijećnika dužan je podnijeti ostavku na svaku od nespojivih funkcija u skladu sa posebnim zakonom, prije preuzimanja mandata vijećnika.
Općinsko vijeće će donijeti odluku o prestanku mandata zbog sukoba interesa općinskom vijećniku koji za vrijeme trajanja mandata prihvati obavljanje dužnosti koja se prema odredbama posebnog zakona smatra nespojivom.
Općinski vijećnici imaju, u skladu sa općinskom odlukom, pravo na naknadu i naknadu troškova, koji su nastali u vezi sa radom u Općinskom vijeću.
U vršenju svoje dužnosti, vijećnik ima pravo naročito:
- predlagati Općinskom vijeću donošenje odluka i drugih akata te razmatranje pojedinih pitanja iz njegovog djelokruga,
- izjašnjavati se o svim pitanjima koja su na dnevnom redu Općinskog vijeća,
- biti birani u radna tijela Općinskog vijeća,
- postavljati pitanja Općinskom načelniku, Općinskim službama, javnim ustanovama i preduzećima čiji je osnivač Općina ili obavljaju poslove od javnog interesa a imaju sjedište u Općini,
- tražiti i dobivati podatke od organa Općine i drugih općinskih pravnih subjekata, te koristiti se njihovim stručnim i tehničkim uslugama potrebnim za obavljanje poslova općinskog vijećnika,
- kroz pokretanje rasprava i inicijativa brinuti se o ostvarivanju potreba građana, mjesnih zajednica i Općine.
Ostala prava i dužnosti općinskih vijećnika utvrđuju se Poslovnikom o radu Općinskog vijeća.
Stalna i povremena radna tjela
Općinsko vijeće osniva stalna i povremena radna tijela.
Stalna radna tijela Općinskog vijeća razmatraju nacrte i prijedloge odluka i drugih akata, te druga pitanja koja su na dnevnom redu Općinskog vijeća i o kojima daju mišljenja i prijedloge.
Stalna radna tijela su:
- Komisija za izbor i imenovanje, predstavke i pritužbe,
- Komisija za odnose sa vjerskim zajednicama,
- Komisija za odlikovanja i priznanja,
- Komisija za zaštitu boraca, ratnih vojnih invalida i porodica šehida i poginulih boraca,
- Komisija za Statut i propise i mandatsko-imunitetska pitanja,
- Općinska izborna komisija;
- Komisija za budžet,
- Komisija za jednakopravnost spolova;
- Etička komisija časti,
Saglasnost na imenovanje i razrješenje članova Općinske izborne komisije daje Centralna izborna komisija Bosne i Hercegovine.
Povremena radna tijela osnivaju se radi razmatranja ili stručne obrade pojedinog pitanja odnosno izrade prijedloga pojedinih akata (savjeti, odbori i radne grupe i komisije).
Sastav, broj članova, djelokrug rada radnih tijela iz stava 2 i 3. ovog člana utvrđuje se Poslovnikom o radu Općinskog vijeća.
Prilikom imenovanja članova stalnih i povremenih radnih tijela Općinsko vijeće će voditi računa da sastav tijela osigura ravnopravnu zastupljenost spolova u skladu sa zakonom.
